PUT-006134.16/2025/PP/M.IIIB Tahun 2026

P U T U S A N

Nomor PUT-006134.16/2025/PP/M.IIIB Tahun 2026

“DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA”

PENGADILAN PAJAK

memeriksa dan memutus sengketa pajak pada tingkat pertama dan terakhir dengan Acara Biasa (secara elektronik melalui Sistem Informasi Pengadilan Pajak) mengenai banding terhadap Keputusan Direktur Jenderal Pajak Nomor KEP- 00652/KEB/WPJ.07/2025 tanggal 21 April 2025 tentang Keberatan Wajib Pajak atas Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar Pajak Pertambahan Nilai Barang dan Jasa Nomor 00328/207/22/052/24 tanggal 25 April 2024 Masa Pajak Juni 2022, yang terdaftar dalam berkas sengketa Nomor 006134.16/2025/PP, telah mengambil putusan sebagai berikut dalam sengketa antara:

PT HENKEL ADHESIVE TECHNOLOGIES, NPWP 01.071.840.1-

052.000, beralamat di Jalan Tegal Rotan Raya Nomor 78 RT 002 RW 008, Nissi Bintaro Campus Lantai 3, Ciputat, Kota Tangerang Selatan, Banten, dalam hal ini diwakili oleh Setiadi Sutanto jabatan Direktur, yang selanjutnya dalam persidangan diwakili oleh:

1. Nama: Ignatius Raditya

Izin Kuasa Hukum: KEP-360/PP/IKH/2024 tanggal 4 Juli 2024 Berdasarkan Surat Kuasa Khusus Nomor 006/PoA-IR/HAT- 2022/11/2025 tanggal 3 November 2025,

2. Nama: Ng Elly Lian

Izin Kuasa Hukum: KEP-756/PP/IKH/2025 tanggal 8 Mei 2025 Berdasarkan Surat Kuasa Khusus Nomor 006/PoA-IR/HAT- 2022/11/2025 tanggal 3 November 2025,

untuk selanjutnya disebut sebagai Pemohon Banding;

Lawan

DIREKTUR JENDERAL PAJAK, berkedudukan di Jalan Jenderal Gatot Subroto Kaveling 40-42, Jakarta, dalam hal ini diwakili oleh:

1. Nama/NIP: Agus Sandra Kusdianto/19780817 199803 1 001 Jabatan: Pemeriksa Pajak Pertama

Unit Organisasi : Kantor Wilayah DJP Jakarta Khusus,

2. Nama/NIP: Ferdinand Novando/19831110 200901 1 015 Jabatan: Pemeriksa Pajak Pertama

Unit Organisasi : Kantor Wilayah DJP Jakarta Khusus,

3. Nama/NIP: Tri Hartutik/19770223 199903 2 001

Jabatan: Pemeriksa Pajak Pelaksana Lanjutan

Unit Organisasi : Kantor Wilayah DJP Jakarta Khusus

Berdasarkan Surat Tugas Nomor ST-1154/WPJ.07/2026 tanggal 6 April 2026, untuk selanjutnya disebut sebagai Terbanding;

Pengadilan Pajak tersebut:

Telah membaca, Penetapan Ketua Pengadilan Pajak Nomor PEN- 1096/PP/BR/2025 tanggal 21 Oktober 2025;

Telah membaca, Surat Banding Pemohon Banding Nomor 0328/HAT- PPN/07/2025 tanggal 10 Juli 2025

Telah membaca, Surat Uraian Banding Terbanding Nomor S-01020/SUB- CT/WPJ.07/2025 tanggal 23 September 2025;

Telah membaca, Surat Bantahan Pemohon Banding Nomor 006/HAT/PPN/10/2025 tanggal 14 Oktober 2025;

Telah mendengar keterangan para pihak yang bersengketa dalam persidangan;

Telah membaca dan memeriksa bukti-bukti tertulis maupun surat lainnya yang disampaikan para pihak yang diajukan dalam persidangan;

DUDUK PERKARA

Menimbang, bahwa Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar Pajak Pertambahan Nilai Barang dan Jasa Masa Pajak Juni 2022 Nomor 00328/207/22/052/24 tanggal 25 April 2024 diterbitkan oleh Kantor Pelayanan Pajak Penanaman Modal Asing Satu, dengan perhitungan sebagai berikut:

Menimbang, bahwa atas Surat Ketetapan Pajak tersebut, Pemohon Banding mengajukan keberatan dengan Surat Nomor 006/HAT-2022/PPN/2024 tanggal 22 Juli 2024, dengan perhitungan pajak menurut Pemohon Banding sebagai berikut:

Menimbang, bahwa atas keberatan Pemohon Banding tersebut, Terbanding dengan Keputusan Nomor Nomor KEP-00652/KEB/WPJ.07/2025 tanggal 21 April 2025 tentang Keberatan Wajib Pajak atas Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar Pajak Pertambahan Nilai Barang dan Jasa Nomor 00328/207/22/052/24 tanggal 25 April 2024 Masa Pajak Juni 2022 menyatakan menolak, dengan perhitungan sebagai berikut:

Menimbang, bahwa Pemohon Banding tidak setuju dengan Surat Keputusan Keberatan a quo sehingga mengajukan banding dengan Surat Nomor 0328/HAT- PPN/07/2025 tanggal 10 Juli 2025 yang diterima di Pengadilan Pajak pada hari Kamis tanggal 15 Juli 2025 (disampaikan melalui sistem informasi Pengadilan Pajak);

Menimbang, bahwa Pemohon Banding dalam Surat Banding Nomor 0328/HAT-PPN/07/2025 tanggal 10 Juli 2025, pada pokoknya mengemukakan hal- hal sebagai berikut:

I. Pemenuhan Ketentuan Formal Pengajuan Banding

1. bahwa Pemohon Banding mengajukan banding berdasarkan ketentuan Pasal 27 ayat (1) Undang-Undang Nomor 6 Tahun 1983 tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 7 tahun 2021 tentang Harmonisasi

Peraturan Perpajakan (selanjutnya disebut “UU HPP”), yaitu mengajukan banding atas keputusan keberatan yang menyatakan sebagai berikut: “Wajib Pajak dapat mengajukan permohonan banding hanya kepada badan peradilan pajak atas Surat Keputusan Keberatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 26 ayat (1).”;

2. Pemenuhan Ketentuan Pasal 35 Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2002 tentang Pengadilan Pajak (selanjutnya disebut “UU Pengadilan Pajak”):

a. bahwa Surat Banding ini dibuat dalam bahasa Indonesia dan ditujukan kepada Pengadilan Pajak;

b. bahwa Surat Banding disampaikan masih dalam jangka waktu 3 (tiga) bulan sejak diterima Keputusan yang dibanding karena surat Keputusan Keberatan Nomor KEP-00652/KEB/WPJ.07/2025 tanggal 21 April 2025 yang diterima pada tanggal 24 April 2025;

3. Pemenuhan Ketentuan Pasal 36 Undang-Undang Pengadilan Pajak:

a. bahwa terhadap 1 (satu) Keputusan diajukan 1 (satu) Surat Banding;

b. bahwa Banding diajukan dengan disertai alasan-alasan yang jelas sebagaimana akan diuraikan pada bagian selanjutnya dan dicantumkan tanggal diterima surat keputusan yang dibanding;

4. Pemenuhan Ketentuan Pasal 37 Undang-Undang Pengadilan Pajak: bahwa Surat Banding ditandatangani oleh Setiadi Sutanto jabatan selaku Direktur yang dibuktikan dengan Akta Nomor 107 tanggal 30 Oktober 2024;

5. bahwa atas Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar Pajak Pertambahan Nilai Barang dan Jasa Nomor 00328/207/22/052/24 tanggal 25 April 2024, Pemohon Banding telah melunasi sebesar Rp100.324.037,00 pada tanggal 11 Juni 2024 dengan NTPN BCED67469J8DUM6T;

bahwa dengan demikian, Surat Banding yang diajukan Pemohon Banding terhadap Surat Keputusan Terbanding Nomor KEP-00652/KEB/WPJ.07/2025 tanggal 21 April 2025 untuk Masa Pajak Juni 2022 telah memenuhi ketentuan formal sebagaimana dipersyaratkan dalam UU HPP dan UU Pengadilan Pajak;

II. Mengenai Ketetapan Semula dan Keputusan yang Dibanding

1. bahwa Pemohon Banding telah menerima Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar Pajak Pertambahan Nilai Barang dan Jasa Nomor 00328/207/22/052/24 tanggal 25 April 2024 Masa Pajak Juni 2022 yang diterbitkan berdasarkan hasil pemeriksaan pajak oleh Kantor Pelayanan Pajak Penanaman Modal Asing Satu dengan rincian perhitungan sebagai berikut:

2. bahwa atas ketetapan tersebut, Pemohon Banding telah mengajukan keberatan kepada Terbanding dengan Surat Nomor 006/HAT- 2022/PPN/2024 tanggal 22 Juli 2024 yang pada intinya Pemohon Banding tidak setuju atas perhitungan pajak tersebut di atas dan perhitungan pajak yang seharusnya menurut Pemohon Banding adalah sebagai berikut:

3. bahwa atas surat keberatan yang diajukan Pemohon Banding, telah diterbit- kan Surat Keputusan Terbanding Nomor KEP-00652/KEB/WPJ.07/2025 tanggal 21 April 2025 dengan perhitungan sebagai berikut:

III. Mengenai Pokok Sengketa dan Alasan Banding

bahwa yang menjadi pokok sengketa dalam permohonan banding ini adalah koreksi Terbanding yang tidak disetujui oleh Pemohon Banding dengan rincian sebagai berikut:

bahwa pokok sengketa yang diajukan permohonan banding adalah koreksi Pajak Masukan yang dapat diperhitungkan Masa Pajak Juni 2022 sebesar Rp55.359.021,00;

bahwa alasan yang mendasari banding atas koreksi yang diajukan banding tersebut di atas adalah sebagai berikut:

Menurut Terbanding

bahwa Terbanding melakukan koreksi Pajak Masukan yang berhubungan dengan jasa cross charge yang telah dilakukan koreksi fiskal positif oleh Terbanding sebesar Rp55.359.021,00 dengan alasan sebagai berikut:

1. bahwa koreksi Pajak Masukan yang dapat diperhitungkan Masa Pajak Januari s.d. Desember 2022 berkaitan dengan koreksi Penyesuaian Fiskal Positif terkait Biaya Jasa Umum kepada PT HI yang dikategorikan sebagai biaya yang tidak berkaitan dengan kegiatan usaha Pemohon Banding yang juga disengketakan oleh Pemohon Banding;

2. bahwa Pemohon Banding tidak dapat memberikan rincian jasa, bukti pembayaran jasa, biaya per jenis jasa, dasar alokasi, dan dokumen pendukung atas biaya jasa;

bahwa berdasarkan uraian fakta di atas, koreksi Terbanding telah sesuai dengan peraturan yang berlaku sehingga Terbanding menolak keberatan Pemohon Banding dan mempertahankan koreksi tersebut;

Menurut Pemohon Banding

bahwa Pemohon Banding tidak setuju dengan koreksi Terbanding atas koreksi Pajak Masukan yang berhubungan dengan jasa cross charge yang telah dilakukan koreksi fiskal positif oleh Terbanding sebesar Rp55.359.021,00 dengan penjelasan sebagai berikut:

Jasa Umum ke HI sebesar Rp55.359.021,00

bahwa Biaya Jasa Umum kepada HI merupakan tagihan atas biaya bersama terkait dengan operasi rutin perusahaan agar Pemohon Banding dapat men- jalankan usahanya yang akan ditagihkan sesuai dengan porsi masing-masing; bahwa salah satu contoh biaya bersama adalah tagihan biaya jasa pengelolaan risiko terkait asuransi. Biaya jasa tersebut dibebankan ke seluruh karyawan Henkel Grup yang ditagihkan oleh pihak ketiga ke HI. Karena karyawan yang

bekerja di kantor Bintaro tersebut menangani ketiga legal entity (HI, HFSA, dan HAT) di bawah head count yang berbeda-beda, HI membagi biaya tersebut dan menagihkan sesuai porsi masing-masing kepada Pemohon Banding dan juga HFSA (Cross Charge) beserta dengan mark up-nya. HI memperhitungkan porsi masing-masing entitas berdasarkan jumlah karyawan yang ditanggung oleh perusahaannya. Pemohon Banding telah memberikan sampling bahwa pembayaran gaji dilakukan oleh HI di mana pegawai tersebut terdaftar, tetapi melakukan pekerjaan di perusahaan Pemohon Banding;

bahwa berikut adalah perhitungan tagihan yang ditagihkan HI kepada Pemohon Banding berdasarkan jumlah karyawan masing-masing entitas;

bahwa selain biaya asuransi, biaya jasa umum yang disediakan oleh HI merupakan tagihan atas biaya bersama terkait dengan operasi rutin perusahaan agar Pemohon Banding dapat menjalankan usahanya yang akah ditagihkan sesuai dengan porsi masing-masing. Perhitungan pembagian alokasi tersebut dilakukan berdasarkan Key Performance (KP) dari target sesuai kesepakatan bersama seperti berikut:

bahwa biaya sebesar Rp8.441.225.585,00 pada cost centre finance (FF) dan Rp1.064.598.393,00 pada cost centre purchasing (FP) merupakan total biaya selama satu tahun di tahun sebelumnya yang dijadikan dasar perhitungan yang akan ditagihkan ke HAT dan HFSA pada tahun berjalan. Bila ada selisih defisit/surplus akan menjadi tanggungan HI;

bahwa setelah mendapatkan KP yang aktual (berdasarkan Net Total Sales), barulah dihitung nilai alokasi yang sebenarnya;

bahwa selisih antara nilai alokasi yang dihitung di awal dibandingkan dengan yang aktual, lalu dilakukan penyesuaian di tahun berjalan;

bahwa sehingga didapatkan nilai alokasi baru untuk tahun berjalan yaitu Rp1.941.481.885,00 untuk cost centre finance dan Rp255.503.614,00 untuk cost centre purchasing. Selanjutnya, nilai alokasi tersebut dibagi secara merata selama 12 bulan untuk menentukan besaran biaya bulanan yang akan ditagihkan oleh HI kepada HAT dan HFSA;

bahwa contoh lainnya adalah biaya gaji di mana terdapat karyawan yang bekerja di HI, tetapi dalam jobdesk-nya juga mengerjakan pekerjaan yang terkait dengan kegiatan usaha Pemohon Banding sehingga HI menagihkan sebagian gaji dari karyawan tersebut kepada Pemohon Banding;

bahwa HI akan melakukan pembayaran terlebih dahulu kepada pihak ketiga atas biaya bersama yang kemudian akan ditagihkan kepada Pemohon Banding atas jasa yang diberikan tersebut dengan ketentuan mark up 5%;

bahwa Pemohon Banding juga telah memberikan dokumen pendukung terkait penyerahan cross charge secara langsung saat proses keberatan pada tanggal 9 April 2025 kepada Terbanding yang sebelumnya adalah Tim Penelaah Keberatan Pajak Pertambahan Nilai dengan rincian sebagai berikut:

1) tagihan atau invoice dari PT Marsh Indonesia kepada HI;

2) tagihan dari HI kepada Pemohon Banding atas pembayaran asuransi yang dibayarkan terlebih dahulu oleh HI;

3) detail pembayaran jasa kepada HI disertai dengan bukti pendukung berupa screenshot bukti pembayaran pada rekening koran;

4) tagihan atau invoice dari HI;

5) perjanjian jasa HI dengan Pemohon Banding;

6) perhitungan dasar alokasi cross charge HI – HAT – HFSA;

bahwa berdasarkan penjelasan dan dokumen pendukung yang telah diberikan saat proses keberatan, jelas terlihat bahwa terdapat jasa yang diserahkan oleh HI kepada Pemohon Banding sehingga Pajak Masukan yang dikoreksi berkaitan dengan kegiatan usaha dan seharusnya dapat dikreditkan oleh Pemohon Banding. Oleh karena itu, koreksi Pajak Masukan yang berhubungan dengan jasa cross charge sebesar Rp55.359.021,00 sudah seharusnya dibatalkan;

IV.Kesimpulan dan Usul Pemohon Banding

bahwa berdasarkan penjelasan dan uraian di atas, Pemohon Banding menyimpulkan bahwa:

1. Surat Banding telah memenuhi seluruh ketentuan formal pengajuan banding sebagaimana diatur dalam Pasal 27 UU HPP serta Pasal 35, 36, dan 37 UU Pengadilan Pajak;

2. dengan mempertimbangkan penjelasan, keterangan, dan argumentasi di atas, berikut Pemohon Banding sampaikan kembali hasil perhitungan atas SKPKB Pajak Pertambahan Nilai Masa Pajak Juni 2022;

3. bahwa koreksi yang dilakukan oleh Terbanding telah keliru dan tidak sesuai dengan ketentuan perpajakan;

4. bahwa Pemohon Banding telah membuktikan bahwa Pemohon Banding telah melakukan kewajiban perpajakannya sesuai dengan ketentuan yang berlaku melalui data/dokumen pendukung dan dasar hukum yang disampaikan dalam Surat Banding ini;

bahwa selanjutnya, Pemohon Banding mengusulkan kepada Majelis Hakim Pengadilan Pajak yang terhormat agar:

1. menyatakan bahwa banding yang diajukan Pemohon Banding dapat diterima karena telah memenuhi seluruh ketentuan formal;

2. mengabulkan seluruhnya banding yang diajukan Pemohon Banding;

3. membatalkan seluruh koreksi Terbanding, kemudian menetapkan kembali kewajiban perpajakan Pemohon Banding atas Pajak Pertambahan Nilai Masa Pajak Juni 2022 menjadi sebagai berikut:

Menimbang, bahwa Terbanding dalam Surat Uraian Banding Nomor S- 01020/SUB-CT/WPJ.07/2025 tanggal 23 September 2025, pada pokoknya mengemukakan hal-hal sebagai berikut:

I. Ketentuan Formal

1. bahwa berdasarkan penelitian Surat Banding Pemohon Banding Nomor 0328/HAT-PPN/07/2025 tanggal 10 Juli 2025, diketahui hal-hal sebagai berikut:

a. bahwa Banding diajukan dengan surat banding dalam bahasa Indonesia kepada Pengadilan Pajak;

b. bahwa Banding diajukan dalam jangka waktu 3 (tiga) bulan sejak tanggal diterima surat keputusan yang dibanding;

c. bahwa terhadap 1 (satu) keputusan diajukan 1 (satu) surat banding;

d. bahwa Banding diajukan dengan disertai alasan-alasan yang jelas;

e. bahwa Banding diajukan dengan mencantumkan tanggal diterima Surat Keputusan Terbanding Nomor KEP-00652/KEB/WPJ.07/2025 tanggal 21 April 2025 yang diterima tanggal 23 April 2025;

f. bahwa Surat Banding dilampiri salinan surat keputusan yang dibanding, yaitu Surat Keputusan Terbanding Nomor KEP-00652/KEB/WPJ.07/2025 tanggal 21 April 2025;

g. bahwa Surat Banding dilampiri bukti pembayaran atas pajak yang masih harus dibayar sesuai yang telah disetujui dalam pembahasan akhir hasil pemeriksaan;

h. bahwa Surat Banding ditandatangani oleh Setiadi Sutanto selaku Pengurus yang berkedudukan di Indonesia;

i. bahwa penanda tangan Surat Banding berkedudukan di Indonesia dengan tidak melampirkan bukti keberadaan pada saat penandatanganan Surat Banding;

j. bahwa Keputusan yang diajukan banding merupakan objek yang dapat diajukan banding;

2. Kesimpulan Pemenuhan Persyaratan Formal

bahwa berdasarkan hal-hal yang diuraikan pada angka 1 dan data yang ada pada saat pembuatan uraian banding, permohonan Banding Pemohon Banding tidak memenuhi ketentuan formal sebagaimana diatur dalam Pasal 32 Undang-Undang Nomor 6 Tahun 1983 tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2021 tentang Harmonisasi Peraturan Perpajakan dan Pasal 37 ayat (1) Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2002 tentang Pengadilan Pajak karena tidak terdapat keterangan kapan permohonan banding diajukan ke Pengadilan Pajak sehingga permohonan banding Pemohon Banding tidak dapat dipertimbangkan lebih lanjut;

bahwa namun, apabila Majelis berpendapat permohonan banding Pemohon Banding memenuhi ketentuan formal sebagaimana diatur dalam Pasal 27 dan Pasal 32 Undang-Undang Nomor 6 Tahun 1983 tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2021 tentang Harmonisasi

Peraturan Perpajakan, Pasal 35 ayat (1) dan ayat (2) dan Pasal 36 ayat (1), ayat (2), ayat (3), dan ayat (4) serta Pasal 37 ayat (1) Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2002 tentang Pengadilan Pajak, Terbanding menanggapi aspek material permohonan banding sebagaimana diuraikan di bawah ini;

II. Analisa Pokok Sengketa

bahwa setelah membaca Surat Banding, mempelajari Laporan Penelitian Keberatan, berkas surat-menyurat yang berlangsung selama proses penyelesaian keberatan, dan Surat Keberatan Pemohon Banding, dengan ini disampaikan analisa pokok sengketa atas Surat Banding dari Pemohon Banding sebagai berikut:

Pokok Sengketa

Menurut Terbanding

a. Dasar Hukum

Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1983 tentang Pajak Pertambahan Nilai Barang dan Jasa dan Pajak Penjualan atas Barang Mewah sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2023 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2022 tentang Cipta Kerja menjadi Undang-Undang

Pasla 9 ayat (8) huruf b

Pengkreditan Pajak Masukan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) tidak dapat diberlakukan bagi pengeluaran untuk perolehan Barang Kena Pajak atau Jasa Kena Pajak yang tidak mempunyai hubungan langsung dengan kegiatan usaha.

Penjelasan Pasal 9 ayat (8) huruf b

Yang dimaksud dengan pengeluaran yang langsung berhubungan dengan kegiatan usaha adalah pengeluaran untuk kegiatan produksi, distribusi, pemasaran, dan manajemen. Ketentuan ini berlaku untuk semua bidang usaha. Agar dapat dikreditkan, Pajak Masukan juga harus memenuhi syarat bahwa pengeluaran tersebut berkaitan dengan adanya penyerahan yang

terutang Pajak Pertambahan Nilai. Oleh karena itu, meskipun suatu pengeluaran telah memenuhi syarat adanya hubungan langsung dengan kegiatan usaha, masih dimungkinkan Pajak Masukan tersebut tidak dapat dikreditkan, yaitu apabila pengeluaran dimaksud tidak ada kaitannya dengan penyerahan yang terutang Pajak Pertambahan Nilai.

Pasal 13 ayat (8) Peraturan Menteri Keuangan Nomor 9/PMK.03/2013 tentang Tata Cara Pengajuan dan Penyelesaian Keberatan

Dalam hal Wajib Pajak tidak memenuhi sebagian atau seluruhnya permintaan peminjaman dan/atau permintaan keterangan sebagaimana dimaksud pada ayat (3), ayat (5), atau ayat (6), dan/atau tidak menyerahkan asli bukti pemotongan atau pemungutan pajak sebagaimana dimaksud pada ayat (2), keberatan tetap diproses sesuai dengan data yang ada atau yang diterima dan dibuat berita acara dengan menggunakan format sesuai contoh sebagaimana tercantum dalam Lampiran VII yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Menteri ini.

b. Data dan Fakta

bahwa tidak semua koreksi Pajak Masukan yang dapat diperhitungkan Masa Pajak Januari s.d. Desember 2022 yang tercantum dalam Surat Ketetapan Pajak diajukan keberatan oleh Pemohon Banding;

bahwa koreksi Pajak Masukan yang dapat diperhitungkan Masa Pajak Januari s.d. Desember 2022 berkaitan dengan koreksi Penyesuaian Fiskal Positif terkait Biaya Jasa Umum kepada PT HI dan PT HFSA yang dikategorikan sebagai biaya yang tidak berkaitan dengan kegiatan usaha Pemohon Banding yang juga disengketakan oleh Pemohon Banding; bahwa koreksi Pajak Masukan yang dapat diperhitungkan yang diajukan keberatan untuk Masa Pajak Juni 2022 sebesar Rp55.359.021,00 berkaitan transaksi jasa umum (jasa cross charge) dari PT HI;

KOREKSI PAJAK MASUKAN YANG DILAKUKAN TERKAIT TRANSAKSI

JASA UMUM DARI HI

bahwa berdasarkan dokumen invoice dan penjelasan dari Pemohon Banding, diketahui bahwa nature transaksi jasa umum dari HI kepada Pemohon Banding adalah:

1) jasa pembayaran asuransi atas seluruh karyawan Henkel Group yang awalnya dibayar terlebih dahulu oleh HI kepada PT Marsh Indonesia kemudian dibagi dan ditagihkan sesuai porsi beserta mark up kepada HAT dan HFSA;

2) jasa tenaga kerja terkait karyawan HI yang mengerjakan pekerjaan di HAT dan HFSA yang atas jasanya ditagihkan dari HI kepada HAT dan HFSA dengan ketentuan mark up 5%;

bahwa dari perjanjian jasa HI dengan Pemohon Banding tidak ditemukan deskripsi jenis layanan jasa yang jelas dan terperinci yang dapat menjadi petunjuk mengenai kesesuaian antara jasa yang dilaksanakan dengan perjanjian yang telah disepakati;

bahwa perhitungan yang disampaikan Pemohon Banding terkait jasa pembayaran asuransi tidak dapat memberikan petunjuk mengenai:

1) biaya aktual pembayaran asuransi per masing-masing pegawai HAT;

2) perhitungan dan nilai mark up yang dibebankan per masing-masing pegawai HAT;

3) nama pegawai yang tercantum memang merupakan pegawai HAT yang aktif periode Januari s.d. Desember 2022 atau bukan;

bahwa perhitungan dan dasar alokasi yang disampaikan Pemohon Banding terkait jasa tenaga kerja tidak dapat memberikan petunjuk mengenai:

1) dasar perhitungan Key Performance target dalam penentuan biaya yang dialokasikan dari HI kepada HAT dan HFSA;

2) perhitungan dan nilai mark up yang dilakukan;

3) detail realisasi pekerjaan yang dilakukan pegawai HI pada HAT dan HFSA;

bahwa Terbanding berpendapat untuk tetap mempertahankan koreksi Pajak Masukan terkait seluruh transaksi jasa umum yang diberikan dari pihak HI kepada Pemohon Banding;

III. Kesimpulan dan Usul

1. Kesimpulan

a. Surat Banding Nomor 0328/HAT-PPN/07/2025 tanggal 10 Juli 2025, sepanjang sesuai dengan data yang ada pada saat pembuatan uraian

banding, tidak memenuhi ketentuan formal sebagaimana diatur dalam Pasal 27 Undang-Undang Nomor 6 Tahun 1983 tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2021 tentang Harmonisasi Peraturan Perpajakan, Pasal 35 ayat (1), (2), dan Pasal 36 ayat (1), (2), (3), dan (4) Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2002 tentang Pengadilan Pajak;

b. Keputusan Terbanding Nomor KEP-00652/KEB/WPJ.07/2025 tanggal 21 April 2025 diterbitkan berdasarkan kuasa Pasal 26 Undang-Undang Nomor 6 Tahun 1983 tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2021 tentang Harmonisasi Peraturan Perpajakan telah sesuai dengan data dan ketentuan yang berlaku;

c. koreksi Terbanding telah sesuai dengan ketentuan perundang-undangan perpajakan yang berlaku;

2. Usul

bahwa berdasarkan uraian tersebut di atas, diusulkan kepada Pengadilan Pajak untuk menolak permohonan banding Pemohon Banding dan tetap mempertahankanKeputusanTerbandingNomorKEP- 00652/KEB/WPJ.07/2025 tanggal 21 April 2025 tentang Keberatan Pemohon Banding atas Surat Ketetapan Pajak Nomor 00328/207/22/052/24 tanggal 25 April 2024 Masa Pajak Juni 2022;

Menimbang, bahwa Pemohon Banding dalam Surat Bantahan Nomor 006/HAT/PPN/10/2025 tanggal 14 Oktober 2025, pada pokoknya mengemukakan hal-hal sebagai berikut:

I. Dasar Bantahan

bahwa Pemohon Banding tidak setuju dengan tanggapan/jawaban Terbanding dalam Surat Uraian Banding Nomor S-01020/SUB-CT/WPJ.07/2025 tanggal 23 September 2025 dengan uraian bantahan sebagai sebagai berikut:

bahwa pokok sengketa yang diajukan permohonan banding adalah atas koreksi Pajak Masukan yang dapat diperhitungkan Masa Pajak Juni 2022 sebesar Rp32.508.278,00 dengan rincian sebagai berikut:

1. Persyaratan Formal Pengajuan Banding

bahwa Pemohon Banding tidak setuju terhadap pernyataan Terbanding yang menyimpulkan bahwa permohonan Banding Pemohon Banding tidak memenuhi ketentuan formal karena tidak melampirkan bukti keberadaan pada saat penandatanganan surat banding;

bahwa berdasarkan Surat Edaran Ketua Pengadilan Pajak Nomor SE- 08/PP/2017 tentang Perubahan atas Surat Edaran Ketua Pengadilan Pajak Nomor SE-002/PP/2015 tentang Kelengkapan Administrasi Banding atau Gugatan (SE-08/2017), bukti keberadaan pada saat penandatanganan surat banding tidak termasuk kelengkapan administrasi yang wajib dilampirkan; bahwa dengan mengacu pada Butir I tentang Latar Belakang di atas, Pemohon Banding telah memenuhi ketentuan sebagaimana dimaksud pada Pasal 35, Pasal 36, dan Pasal 37 UU PP serta SE-08/2017. Dengan demikian, dalil Terbanding yang menyatakan bahwa permohonan banding tidak memenuhi ketentuan formal karena tidak melampirkan bukti keberadaan pada saat penandatanganan surat banding adalah tidak beralasan dan tidak sesuai dengan ketentuan peraturan yang berlaku;

bahwa sebagai tambahan, surat permohonan banding secara jelas menyebutkan surat tersebut dibuat dan ditandatangani oleh Direktur Pemohon Banding, yakni Setiadi Sutanto, di Jakarta. Untuk memperkuat hal tersebut, Pemohon Banding melampirkan salinan paspor atas nama Setiadi Sutanto; bahwa dengan demikian, menurut hemat Pemohon Banding, pernyataan Terbanding bahwa permohonan banding Pemohon Banding tidak memenuhi ketentuan formal karena tidak melampirkan bukti keberadaan pada saat penandatanganan Surat Banding adalah tidak beralasan;

bahwa berdasarkan penjelasan di atas, seyogyanya permohonan banding dari Pemohon Banding sudah memenuhi ketentuan formal sesuai dengan peraturan yang berlaku;

2. Pokok Sengketa Banding

bahwa Pemohon Banding tidak setuju dengan koreksi Terbanding atas Koreksi Pajak Masukan Masa Pajak Juni 2022 yang berhubungan dengan Jasa Umum kepada HI sebesar Rp55.359.021,00 dengan alasan sebagai berikut:

bahwa biaya jasa umum kepada HI merupakan tagihan atas biaya bersama terkait dengan operasi rutin perusahaan agar Pemohon Banding dapat menjalankan usahanya yang akan ditagihkan sesuai dengan porsi masing- masing;

bahwa salah satu contoh biaya bersama adalah tagihan biaya jasa pengelolaan risiko terkait asuransi. Biaya jasa tersebut dibebankan ke seluruh karyawan Henkel Grup yang ditagihkan oleh pihak ketiga ke HI. Berikut Pemohon Banding lampirkan kembali tagihan dari pihak ketiga (PT Marsh Indonesia) ke HI;

bahwa berikut adalah perhitungan tagihan yang ditagihkan HI kepada Pemohon Banding berdasarkan jumlah karyawan masing-masing entitas;

bahwa biaya jasa pengelolaan risiko terkait asuransi sebesar Rp560.312.683 yang ditagihkan oleh pihak ketiga ke HI dibebankan ke seluruh karyawan Henkel Grup. Hal ini dikarenakan karyawan yang bekerja di kantor Bintaro tersebut menangani ketiga legal entity (HI, HFSA, HAT) di bawah head count yang berbeda-beda;

bahwa oleh karena itu, HI membagi biaya tersebut dan menagihkan sesuai porsi masing-masing kepada Pemohon Banding dan juga HFSA (Cross Charge) beserta dengan markup-nya. HI memperhitungkan porsi masing- masing entitas berdasarkan jumlah karyawan yang ditanggung oleh perusahaannya. Berikut Pemohon Banding sampaikan kembali rincian perhitungan per masing-masing pegawai;

bahwa jumlah karyawan Pemohon Banding adalah 180 karyawan dan biaya asuransi per karyawan adalah Rp1.478.397,58.00 sehingga biaya yang ditagihkan ke Pemohon Banding adalah Rp266.111.564,00 ditambah dengan mark-up 5% sebesar Rp13.305.578,00 sehingga total tagihan menjadi Rp279.417.145,00. Berikut Pemohon Banding lampirkan kembali tagihan dari HI kepada Pemohon Banding atas biaya asuransi tersebut;

bahwa selain biaya asuransi, biaya jasa umum yang disediakan oleh HI merupakan tagihan atas biaya bersama terkait dengan operasi rutin perusahaan agar Pemohon Banding dapat menjalankan usahanya yang akan ditagihkan sesuai dengan porsi masing-masing. Perhitungan pembagian alokasi tersebut dilakukan berdasarkan Key Performance (KP) dari target sesuai kesepakatan bersama;

bahwa dasar perhitungan Key Performance target dalam penentuan biaya yang dialokasikan dari HI kepada HAT dan HFSA sudah Pemohon Banding serahkan pada tanggal 9 April 2025. Dasar perhitungan biaya yang akan ditagihkan ke HAT dan HFSA pada tahun berjalan merupakan total biaya selama satu tahun di tahun sebelumnya yaitu sebesar Rp8.441.225.585,00 pada cost center finance (FF) dan Rp1.064.598.393,00 pada cost centre purchasing (FP). Bila ada selisih defisit/surplus akan menjadi tanggungan HI;

bahwa setelah mendapatkan KP yang aktual (berdasarkan Net Total Sales), barulah dihitung nilai alokasi yang sebenarnya;

bahwa selisih antara nilai alokasi yang dihitung di awal dibandingkan dengan yang aktual, lalu dilakukan penyesuaian di tahun berjalan;

bahwa sehingga didapatkan nilai alokasi baru untuk tahun berjalan yaitu Rp1.941.481.885,00 untuk cost centre finance dan Rp255.503.614,00 untuk cost centre purchasing. Selanjutnya, nilai alokasi tersebut dibagi secara merata selama 12 bulan menjadi sebesar Rp161.790.157,00 untuk cost centre finance dan Rp21.291.968,00 untuk cost centre purchasing. Besaran biaya bulanan

tersebut yang akan ditagihkan oleh HI kepada Pemohon Banding. Berikut Pemohon Banding lampirkan kembali Tagihan dari HI;

bahwa Pemohon Banding juga telah memberikan dokumen pendukung terkait penyerahan cross charge secara langsung saat proses keberatan pada tanggal 9 April 2025 kepada Terbanding yang sebelumnya adalah Tim Penelaah Keberatan Pajak Pertambahan Nilai dengan rincian sebagai berikut:

a) tagihan atau invoice dari PT Marsh Indonesia kepada HI;

b) tagihan dari HI kepada Pemohon Banding atas pembayaran asuransi yang dibayarkan terlebih dahulu oleh HI;

c) detail pembayaran jasa kepada HI disertai dengan bukti pendukung berupa screenshot bukti pembayaran pada rekening koran;

d) tagihan atau invoice dari HI;

e) perjanjian jasa HI dengan Pemohon Banding;

f) perhitungan dasar alokasi cross charge HI – HAT – HFSA;

bahwa berdasarkan dengan penjelasan dan bukti pendukung yang telah disampaikan oleh Pemohon Banding pada saat proses keberatan, jelas terlihat bahwa terdapat jasa yang diserahkan oleh HI kepada Pemohon Banding sehingga Pajak Masukan berkaitan dengan kegiatan usaha dan dapat dikreditkan oleh Pemohon Banding. Oleh karena itu, koreksi Jasa Umum ke HI sebesar Rp55.359.021,00 harus dibatalkan;

II. Kesimpulan dan Usul Pemohon Banding

bahwa berdasarkan penjelasan dan uraian di atas, Pemohon Banding menyimpulkan bahwa:

1. Surat Banding telah memenuhi seluruh ketentuan formal pengajuan banding sebagaimana diatur dalam Pasal 27 UU KUP serta Pasal 35, 36, dan 37 UU Pengadilan Pajak;

2. Pemohon Banding telah memberikan baik data maupun dokumen beserta penjelasan-penjelasan terkait sengketa di atas untuk mendukung pendapat Pemohon Banding pada saat proses pemeriksaan dan keberatan;

3. dengan mempertimbangkan penjelasan, keterangan, dan argumentasi di atas, berikut Pemohon Banding sampaikan kembali hasil perhitungan atas SKPKB Pajak Pertambahan Nilai Masa Pajak Juni 2022;

4. berdasarkan perhitungan Pemohon Banding dalam tabel di atas, jumlah Pajak Pertambahan Nilai untuk Masa Pajak Juni 2022 adalah Rp7.584.500,00;

5. koreksi yang dilakukan oleh Terbanding telah keliru dan tidak sesuai dengan ketentuan perpajakan;

6. Pemohon Banding telah membuktikan bahwa Pemohon Banding telah melakukan kewajiban perpajakannya sesuai dengan ketentuan yang berlaku melalui data/dokumen pendukung dan dasar hukum yang disampaikan dalam Surat Banding ini;

bahwa selanjutnya, Pemohon Banding mengusulkan kepada Majelis Hakim Pengadilan Pajak Yang Terhormat agar:

1. menyatakan bahwa banding yang diajukan Pemohon Banding dapat diterima karena telah memenuhi seluruh ketentuan formal;

2. mengabulkan seluruhnya banding yang diajukan Pemohon Banding;

3. membatalkan seluruh koreksi Terbanding;

Menimbang, bahwa Pemohon Banding dalam persidangan mengajukan alat bukti berupa surat atau tulisan yang telah diberi meterai cukup serta telah dicocokkan dengan pembandingnya, masing-masing diberi tanda P-1 sampai dengan P-25 sebagai berikut:

Bukti P-1. Surat Keputusan Terbanding Nomor KEP-00652/KEB/WPJ.07/2025

tanggal 21 April 2025;

Bukti P-2. Surat Ketetapan Kurang Bayar Pajak Pertambahan Nilai Barang dan

Jasa Masa Pajak Juni 2022 Nomor 00328/207/22/052/24 tanggal 25 April 2024;

Bukti P-3. Surat Keberatan Nomor 006/HAT-2022/PPN/2024 tanggal 22 Juli

2024;

Bukti P-4. Salinan Akta Pernyataan Keputusan Para Pemegang Saham PT

Henkel Adhesive Technologies Nomor 107 tanggal 30 Oktober 2024 yang dibuat oleh dan/atau di hadapan I Nyoman Satria Wijaya, S.H., M.Kn., Notaris di Kota Administrasi Jakarta Barat;

Bukti P-5. Bukti penyerahan dokumen pada saat keberatan;

Bukti P-6. Bukti Penerimaan Negara tanggal 11 Juni 2024 dengan NTPN

BCED67469J8DUM6T sebesar Rp100.324.037,00;

Bukti P-7. Paspor Nomor X1172203 atas nama Setiadi Sutanto;

Bukti P-8. Salinan Akta Pernyataan Keputusan Para Pemegang Saham PT

Henkel Adhesive Technologies Nomor 106 tanggal 28 Desember 2023 yang dibuat oleh dan/atau di hadapan I Nyoman Satria Wijaya, S.H., M.Kn., Notaris di Kota Administrasi Jakarta Barat serta Surat Penerimaan Pemberitahuan Perubahan Data Perseroan;

Bukti P-9. Salinan Akta Pernyataan Keputusan Para Pemegang Saham PT

National Starch and Chemical Nomor 4 tanggal 19 Februari 2009 yang dibuat oleh dan/atau di hadapan Mirah Dewi Ruslim Sukmadjaja, S.H., M.H., Notaris di Jakarta serta Keputusan Persetujuan Akta Perubahan Anggaran Dasar Perseroan;

Bukti P-10. Salinan Akta Perseroan Terbatas PT National Starch and Chemical

Nomor 56 tanggal 12 November 1996 yang dibuat oleh dan/atau di

hadapan Achmad Abid, S.H., sebagai pengganti dari Sutjipto, S.H., Notaris di Jakarta;

Bukti P-11. Keputusan Menteri Kehakiman Republik Indonesia Nomor 02-

319.HT.01.01.TH.97 tanggal 17 Januari 1997;

Bukti P-12. Kartu Tanda Penduduk dengan NIK 3578202512750003 atas nama

Setiadi Sutanto;

Bukti P-13. Kartu Tanda Penduduk dengan NIK 3173045301820002 atas nama

Ng Elly Lian;

Bukti P-14. Kartu Tanda Penduduk dengan NIK 3275021811850023 atas nama

Ignatius Raditya;

Bukti P-15. Surat Kuasa Khusus Nomor 006/PoA-EL/HAT-2022/11/2025 tanggal 3

November 2025 atas nama Ng Elly Lian;

Bukti P-16. Pakta Integritas tanggal 3 November 2025 atas nama Ng Elly Lian; Bukti P-17. Kartu Tanda Pengenal Kuasa Hukum Perpajakan Nomor KHP-02105

atas nama Ng Elly Lian;

Bukti P-18. Salinan Keputusan Ketua Pengadilan Pajak Nomor KEP-

756/PP/IKH/2025 tanggal 8 Mei 2025 tentang Izin Kuasa Hukum Bidang Perpajakan atas nama Ng Elly Lian;

Bukti P-19. Surat Kuasa Khusus Nomor 006/PoA-IR/HAT-2022/11/2025 tanggal 3

November 2025 atas nama Ignatius Raditya;

Bukti P-20. Pakta Integritas tanggal 3 November 2025 atas nama Ignatius Raditya; Bukti P-21. Kartu Tanda Pengenal Kuasa Hukum Perpajakan Nomor KHP-00324

atas nama Ignatius Raditya;

Bukti P-22. Salinan Keputusan Ketua Pengadilan Pajak Nomor KEP-

360/PP/IKH/2024 tanggal 4 Juli 2024 tentang Izin Kuasa Hukum Bidang Perpajakan atas nama Ignatius Raditya;

Bukti P-23. Pakta Integritas tanggal 3 November 2025 atas nama Setiadi Sutanto; Bukti P-24. Matriks Sengketa;

Bukti P-25. Kesimpulan Akhir:

Menimbang, bahwa Terbanding dalam persidangan mengajukan alat bukti berupa surat atau tulisan yang telah diberi meterai cukup serta telah dicocokkan dengan pembandingnya, masing-masing diberi tanda T-1 sampai dengan T-6 sebagai berikut:

Bukti T-1 LaporanPenelitianKeberatanNomorLAP-

00652/KEB/PJ/WPJ.07/2025 tanggal 21 April 2025;

Bukti T-2 Laporan Hasil Pemeriksaan LAP-218/RIK.SIS/KPP.0702/2024 tanggal

22 April 2024;

Bukti T-3 Kertas Kerja Pemeriksaan;

Bukti T-4 Matriks Sengketa;

Bukti T-5 Penjelasan Tertulis untuk persidangan tanggal 3 Maret 2026;

Bukti T-6 Kesimpulan Akhir;

PERTIMBANGAN HUKUM

Kewenangan Pengadilan Pajak

bahwa objek sengketa berupa Keputusan Terbanding Nomor KEP- 00652/KEB/WPJ.07/2025 tanggal 21 April 2025tentang Keberatan Wajib Pajak atas Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar Pajak Pertambahan Nilai Barang dan Jasa Nomor 00328/207/22/052/24 tanggal 25 April 2024 Masa Pajak Juni 2022 termasuk sengketa pajak sehingga berdasarkan ketentuan Pasal 31 ayat (1) dan ayat (2) Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2002 tentang Pengadilan Pajak merupakan kewenangan Pengadilan Pajak;

Ketentuan Formal

Menimbang, bahwa sesuai peraturan perundangan-undangan peradilan pajak, pemeriksaan materi sengketa banding dilakukan setelah pemeriksaan atas pemenuhan ketentuan-ketentuan formal;

Pemenuhan Ketentuan Formal Pengajuan Banding

bahwa Surat Banding Nomor 0328/HAT-PPN/07/2025 tanggal 10 Juli 2025, dibuat dalam bahasa Indonesia ditujukan kepada Pengadilan Pajak, diajukan masih dalam jangka waktu 3 (tiga) bulan, menyatakan tidak setuju terhadap Keputusan Terbanding dan diajukan untuk satu Keputusan, memuat alasan-alasan yang jelas dan mencantumkan tanggal diterimanya Surat Keputusan Terbanding, dilampiri dengan salinan keputusan yang dibanding, telah terpenuhi kewajiban pembayaran

sebesar 50% dari pajak terutang, dan ditandatangani oleh pengurus/kuasa yang berhak menandatangani sehingga memenuhi ketentuan Pasal 35 ayat (1) dan ayat (2), Pasal 36 ayat (1), ayat (2), ayat (3), dan ayat (4), Pasal 37 ayat (1) Undang- Undang Nomor 14 Tahun 2002 tentang Pengadilan Pajak;

POKOK SENGKETA

Menimbang, bahwa terbukti pokok sengketa dalam banding ini adalah sebagai berikut:

Menimbang, bahwa setelah mempertimbangkan dan menilai bukti-bukti serta fakta yang terungkap dalam persidangan, maka pendapat Pengadilan Pajak adalah sebagai berikut:

bahwa pembahasan pemeriksaan dan penilaian atas sengketa a quo adalah sebagai berikut:

Koreksi Pajak Masukan yang dapat dikreditkan Masa Pajak Juni 2022 sebesar Rp55.359.021,00

bahwa Terbanding melakukan Koreksi Pajak Masukan yang dapat dikreditkan a quo dengan pokok dalil/argumentasi, alasan dan penjelasan sebagai berikut:

1. bahwa Terbanding melakukan koreksi Pajak Masukan Masa Pajak Juni 2022 yang berkaitan dengan transaksi Jasa Umum dari PT Henkel Indonesien (HI) kepada Pemohon Banding, yaitu berawal dari hasil pemeriksaan PPh Badan Tahun Pajak 2022 yang menemukan adanya penyesuaian fiskal positif atas biaya Jasa Umum, dan tidak dapat dibuktikan eksistensi maupun substansi ekonominya sehingga Pajak Masukan yang timbul dari transaksi tersebut dipandang tidak memenuhi persyaratan untuk dikreditkan.

2. bahwa dasar hukum yang digunakan Terbanding adalah Pasal 9 ayat (8) huruf b Undang-Undang PPN yang mengatur bahwa Pajak Masukan tidak dapat dikreditkan atas pengeluaran yang tidak mempunyai hubungan langsung dengan kegiatan usaha, yaitu mencakup kegiatan produksi, distribusi,

pemasaran, dan manajemen, serta pengeluaran dimaksud juga harus memiliki keterkaitan dengan penyerahan yang terutang Pajak Pertambahan Nilai.

3. bahwa Terbanding menilai transaksi jasa yang dilakukan PT Henkel Indonesien kepada Pemohon Banding tidak didukung oleh uraian jasa yang jelas dan rinci, meliputi jenis layanan yang diberikan maupun kesesuaian antara pelaksanaan jasa dan ruang lingkup perjanjian sehingga menyebabkan Terbanding tidak memperoleh keyakinan mengenai keberadaan dan pelaksanaan jasa yang sebenarnya diterima oleh Pemohon Banding.

4. bahwa Terbanding juga menemukan kelemahan pada aspek perhitungan dan pembebanan biaya, misalnya pada transaksi jasa asuransi, Pemohon Banding tidak dapat menunjukkan biaya aktual per pegawai, rincian mark-up yang dibebankan, maupun bukti bahwa pegawai yang dimaksud benar merupakan pegawai aktif Pemohon Banding; Sementara pada jasa tenaga kerja dan alokasi biaya lainnya, Pemohon Banding tidak dapat menjelaskan dasar perhitungan Key Performance yang digunakan sebagai dasar alokasi, metode penentuan mark-up, serta realisasi pekerjaan yang dilakukan dan Dokumen berupa file excel yang disampaikan juga dipandang tidak memiliki validasi memadai dan tidak didukung dokumen sumber.

5. bahwa berdasarkan keseluruhan hasil pemeriksaan, proses keberatan, dan fakta persidangan, Terbanding berpendapat bahwa keberadaan Jasa Umum dari PT Henkel Indonesien tidak dapat dibuktikan secara memadai dan karena eksistensi jasa tersebut dianggap tidak terbukti, maka Pajak Masukan yang timbul dari transaksi tersebut dinilai tidak berkaitan langsung dengan kegiatan usaha Pemohon Banding sehingga koreksi Pajak Masukan yang dilakukan telah tepat, sesuai ketentuan perpajakan.

bahwa Pemohon Banding tidak setuju dan mengajukan banding atas Koreksi Pajak Masukan yang dapat dikreditkan a quo dengan pokok dalil/argumentasi, alasan dan penjelasan sebagai berikut:

1. bahwa atas koreksi Pajak Masukan a quo yang berasal dari pembayaran Jasa Umum kepada PT Henkel Indonesien (HI), menurut Pemohon Banding koreksi Terbanding tidak tepat karena transaksi yang disengketakan merupakan biaya bersama (shared services) yang diperlukan untuk mendukung operasi rutin

perusahaan agar kegiatan usaha Pemohon Banding dapat berjalan secara efektif, yang memiliki hubungan langsung dengan kegiatan operasional perusahaan.

2. bahwa dasar hukum yang digunakan Pemohon Banding pada pokoknya merujuk pada ketentuan Pasal 9 ayat (2) Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai yang mengatur bahwa Pajak Masukan dapat dikreditkan sepanjang terkait dengan kegiatan usaha dan penyerahan yang terutang PPN sehingga jasa umum yang diterima merupakan jasa yang mendukung kegiatan administrasi, keuangan, pengadaan, manajemen, dan fungsi operasional lainnya yang secara nyata digunakan dalam kegiatan usaha perusahaan, dan Pajak Masukan yang timbul dari transaksi tersebut memenuhi syarat material untuk dikreditkan.

3. bahwa anggapan Terbanding yang menyatakan bahwa eksistensi jasa tidak terbukti karena didukung dengan perjanjian jasa antara Pemohon Banding dan PT Henkel Indonesien telah diterjemahkan secara resmi oleh penerjemah tersumpah serta memuat ruang lingkup layanan yang jelas, termasuk layanan keuangan, TI/DX, fasilitas, serta layanan administrasi umum lainnya. operasional perusahaan.

4. bahwa Pemohon Banding menyatakan telah menyerahkan berbagai dokumen pendukung untuk membuktikan substansi transaksi, antara lain tagihan dari PT Marsh Indonesia kepada PT Henkel Indonesien, invoice PT Henkel Indonesien kepada Pemohon Banding, perjanjian antarperusahaan, bukti pembayaran, rincian jurnal pembukuan, kontrak karyawan, serta formulir PPh Pasal 21, dan metode pembebanan biaya dilakukan berdasarkan skema alokasi menggunakan Key Performance (KP) dan Average Net Total Sales (NTS), sehingga terdapat dasar perhitungan yang objektif dan dapat ditelusuri.

5. bahwa Pemohon Banding berpendapat bahwa jasa umum yang diterima benar- benar ada, mempunyai substansi ekonomi, dan digunakan untuk mendukung kegiatan usaha Pemohon Banding sehingga Pajak Masukan atas pembayaran Jasa Umum kepada PT Henkel Indonesien seharusnya dapat diperhitungkan sebagai Pajak Masukan yang dapat dikreditkan.

bahwa berdasarkan keterangan/pengakuan pihak dalam persidangan dan bukti dokumen pendukung, Majelis berpendapat nilai pokok sengketa Koreksi Pajak Masukan yang dapat diperhitungkan Masa Pajak Juni 2022 sebagai bagian dari Sengketa PPN Masa Pajak Januari 2022 s.d. Desember 2022, sebagai berikut:

bahwa nilai pokok sengketa Koreksi Pajak Masukan a quo Masa Pajak Juni 2022 sebagai bagian dari Sengketa PPN Masa Pajak Januari s.d. Desember 2022 adalah sebagai berikut:

bahwa Majelis terlebih dahulu mempertimbangkan bahwa pokok sengketa Koreksi Pajak Masukan a quo berkaitan dengan Koreksi Penyesuaian Fiskal Positif: Jasa Umum ke HI a quo yang dilakukan oleh Terbanding dengan alasan bahwa biaya tersebut tidak didukung dokumen memadai, tidak dapat dibuktikan manfaat ekonominya, serta dianggap tidak berkaitan langsung dengan kegiatan usaha Pemohon Banding sehingga tidak memenuhi kualifikasi sebagai Pajak Masukan yang dapat dikreditkan sesuai dengan ketentuan Pasal 9 ayat (8) huruf b Undang- Undang PPN dan Majelis memeriksa dan menilai pembuktian keberadaan (eksistensi) jasa, manfaat ekonomis yang diterima Pemohon Banding, keandalan dan kewajaran metode alokasi biaya, serta kecukupan bukti transaksi yang diajukan

dalam persidangan serta hubungan langsung pengeluaran biaya dengan kegiatan usaha Pemohon Banding.

bahwa dalam Undang-Undang Nomor 6 Tahun 1983 Tentang Ketentuan Umum Dan Tata Cara Perpajakan sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan UndangUndang Nomor 6 Tahun 2023 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2022 tentang Cipta Kerja menjadi Undang-Undang (UU KUP) diatur antara lain:

Pasal 12 ayat (3) UU KUP:

Apabila Direktur Jenderal Pajak mendapatkan bukti jumlah pajak yang terutang menurut Surat Pemberitahuan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) tidak benar, Direktur Jenderal Pajak menetapkan jumlah pajak yang terutang;

Pasal 29 ayat (1) dan (2) UU KUP.

1) Direktur Jenderal Pajak berwenang melakukan pemeriksaan untuk menguji kepatuhan pemenuhan kewajiban perpajakan Wajib Pajak dan untuk tujuan lain dalam rangka melaksanakan ketentuan peraturan perundang-undangan perpajakan.

2) Untuk keperluan pemeriksaan, petugas pemeriksa harus memiliki tanda pengenal pemeriksa dan dilengkapi dengan Surat Perintah Pemeriksaan serta memperlihatkannya kepada Wajib Pajak yang diperiksa.

Penjelasan Pasal 29 ayat (2) UU KUP berbunyi antara lain:

Pendapat dan simpulan petugas pemeriksa harus didasarkan pada bukti yang kuat dan berkaitan serta berlandaskan ketentuan peraturan perundang-undangan perpajakan.

Pasal 29 ayat (3) UU KUP.

(3) Wajib Pajak yang diperiksa wajib:

memperlihatkan dan/atau meminjamkan buku atau catatan, dokumen yang menjadi dasarnya, dan dokumen lain yang berhubungan dengan penghasilan yang diperoleh, kegiatan usaha, pekerjaan bebas Wajib Pajak, atau objek yang terutang pajak;

bahwa dalam Undang-Undang 7 Tahun 1983 tentang Pajak Penghasilan sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan UndangUndang Nomor 6 Tahun 2023 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang

Nomor 2 Tahun 2022 tentang Cipta Kerja menjadi Undang-Undang (UU PPh) diatur hal-hal sebagai berikut:

Pasal 6 ayat (1) huruf a UU PPh.

Besarnya Penghasilan Kena Pajak bagi Wajib Pajak dalam negeri dan bentuk usaha tetap (BUT), ditentukan berdasarkan penghasilan bruto dikurangi biaya untuk mendapatkan, menagih, dan memelihara penghasilan, termasuk:

a. biaya yang secara langsung atau tidak langsung berkaitan dengan kegiatan usaha, antara lain ………………………………………………………

Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1983 tentang Pajak Pertambahan Nilai Barang dan Jasa dan Pajak Penjualan atas Barang Mewah sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan UndangUndang Nomor 6 Tahun 2023 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2022 tentang Cipta Kerja menjadi Undang-Undang mengatur:

Pasal 9 ayat (8) huruf b UU PPN.

Pengkreditan Pajak Masukan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) tidak dapat diberlakukan bagi pengeluaran untuk perolehan Barang Kena Pajak atau Jasa Kena Pajak yang tidak mempunyai hubungan langsung dengan kegiatan usaha. Penjelasan Pasal 9 ayat (8) huruf b

Yang dimaksud dengan pengeluaran yang langsung berhubungan dengan kegiatan usaha adalah pengeluaran untuk kegiatan produksi, distribusi, pemasaran, dan manajemen. Ketentuan ini berlaku untuk semua bidang usaha. Agar dapat dikreditkan, Pajak Masukan juga harus memenuhi syarat bahwa pengeluaran tersebut berkaitan dengan adanya penyerahan yang terutang Pajak Pertambahan Nilai. Oleh karena itu, meskipun suatu pengeluaran telah memenuhi syarat adanya hubungan langsung dengan kegiatan usaha, masih dimungkinkan Pajak Masukan tersebut tidak dapat dikreditkan, yaitu apabila pengeluaran dimaksud tidak ada kaitannya dengan penyerahan yang terutang Pajak Pertambahan Nilai.

bahwa bahwa berdasarkan hasil pemeriksaan dan penilaian atas dokumen dan keterangan dalam persidangan serta ketentuan Perundang-undangan Perpajakan, Pengadilan Pajak berpendapat sebagai berikut:

bahwa yang menjadi sengketa banding adalah koreksi Pajak Masukan berdasarkan Pasal 9 ayat (8) huruf b Undang-Undang PPN yang mengatur bahwa Pajak Masukan tidak dapat dikreditkan atas pengeluaran yang tidak mempunyai hubungan langsung dengan kegiatan usaha, yaitu mencakup kegiatan produksi, distribusi, pemasaran, dan manajemen, serta pengeluaran dimaksud juga harus memiliki keterkaitan dengan penyerahan yang terutang Pajak Pertambahan Nilai.

bahwa faktanya alasan koreksi karena adanya hubungan istimewa, sehingga nilai biaya jasa yang dibayarkan dinilai terlalu tinggi dibebankan oleh Pemohon Banding. Argumentasi ini digunakan di PPh Badan, dan sudah benar, namun ketika diterapkan ke sengketa PPN menjadi tidak tepat karena UU PPN mengatur terkait hubungan istimewa untuk mencegah WP under invoicing (invoice terlalu rendah) sehingga penggunaan dalil pada PPh Badan untuk mengoreksi PPN menjadi tidak tepat.

bahwa faktanya biaya yang dikeluarkan semuanya terkait dengan kegiatan usaha Pemohon Banding namun nilainya menurut Terbanding nilainya terlalu tinggi. bahwa faktanya Terbanding tidak melakukan koreksi atas Pajak Keluaran pada pihak penerbitnya, dengan demikian tindakan Terbanding ini dinilai tidak tepat dan tidak adil karena disatu pihak Pajak Keluaran diakui sementara disisi lain Pajak Masukan tidak diakui.

bahwa berdasarkan hal-hal tersebut di atas koreksi Terbanding dinilai tidak sesuai dengan UU PPN karena faktanya Pajak Masukan sudah dibayarkan Pemohon Banding dan Pajak Keluaran tersebut sudah dilaporkan pihak penerbit FP dan Terbanding tidak melakukan koreksi atas Faktur Pajak Keluaran tersebut. Dengan demikian koreksi Terbanding tidak dapat dipertahankan.

Menimbang, bahwa Hakim Haryono, S.H., Ak., M.A., mempunyai pendapat berbeda (Dissenting Opinion) dengan pendapat sebagai berikut:

1. bahwa sesuai dengan Pasal 12 ayat (3) UU KUP diatur mengenai kewenangan Direktur Jenderal Pajak yaitu bahwa apabila Direktur Jenderal Pajak mendapatkan bukti jumlah pajak yang terutang menurut Surat Pemberitahuan tidak benar, Direktur Jenderal Pajak menetapkan jumlah pajak yang terutang;

2. bahwa sesuai dengan Pasal 29 UU KUP dan Penjelasan, Direktur Jenderal Pajak berwenang melakukan pemeriksaan untuk menguji kepatuhan

pemenuhan kewajiban perpajakan Wajib Pajak dan untuk tujuan lain dalam rangka melaksanakan ketentuan peraturan perundang-undangan perpajakan, namun Pendapat dan simpulan pemeriksaan harus didasarkan pada bukti yang kuat dan berkaitan serta berlandaskan ketentuan peraturan perundang- undangan perpajakan; sedangkan Wajib Pajak berkewajiban memperlihatkan dan/atau meminjamkan buku atau catatan, dokumen yang menjadi dasarnya, dan dokumen lain yang berhubungan dengan penghasilan yang diperoleh, kegiatan usaha, pekerjaan bebas Wajib Pajak, atau objek yang terutang pajak;

3. bahwa sesuai dengan Penjelasan Pasal 76 UU Pengadilan Pajak Nomor 14 Tahun 2002, dalam rangka menentukan kebenaran materiil, sesuai dengan asas yang dianut dalam Undang-undang perpajakan, Hakim berupaya untuk menentukan apa yang harus dibuktikan, beban pembuktian, penilaian yang adil bagi para pihak dan sahnya bukti dari fakta yang terungkap dalam persidangan, tidak terbatas pada fakta dan hal-hal yang diajukan oleh para pihak; Dalam persidangan, para pihak tetap dapat mengemukakan hal baru, yang dalam Banding atau Gugatan, Surat Uraian Banding, atau bantahan, atau tanggapan, untuk penentuan kebenaran material atas sengketa pajak.

4. bahwa Hakim Haryono, S.H., Ak., M.A. berpendapat alasan Koreksi Pajak Masukan terkait Biaya Jasa Umum ke HI a quo oleh Terbanding pada dasarnya lebih bertumpu pada pendapat Terbanding yaitu belum dan tidak lengkapnya dokumen pendukung tertentu, terkait eksistensi jasa (pelaksanaan) maupun manfaat ekonomis yang diterima Pemohon Banding Pasal 6 ayat (1) Undang- Undang Pajak Penghasilan, untuk mendapatkan, menagih, dan memelihara penghasilan (3M) dan tidak ada bukti hubungan langsung pengeluaran Biaya Jasa Umum ke HI a quo dengan kegiatan usaha Pemohon Banding sesuai Pasal 9 ayat (8) huruf b UU PPN.

5. bahwa Hakim Haryono, S.H., Ak., M.A. berpendapat Koreksi Pajak Masukan yang dapat dikreditkan untuk Masa Pajak Januari 2022 sd Desember 2022 terkait dengan Sengketa Biaya Jasa Umum ke HI pada PPh Badan 2022 yang menurut Terbanding tidak terbukti eksistensi jasa (pelaksanaan) maupun manfaat ekonomis yang diterima Pemohon Banding sesuai Pasal 6 ayat (1) Undang-Undang Pajak Penghasilan, untuk mendapatkan, menagih, dan

memelihara penghasilan (3M) dan tidak terbukti berhubungan langsung dengan kegiatan Pemohon Banding sesuai Pasal 9 ayat (8) huruf b UU PPN sehingga Majelis mempertimbangkan dan merujuk hasil pemeriksaan dan penilaian pada Sengketa Biaya Jasa Umum ke HI pada PPh Badan 2022.

6. bahwa Pemohon Banding, PT Henkel Adhesive Technologies (“HAT” atau “Perusahaan”) adalah bagian dari Grup Henkel dan didirikan berdasarkan perundang-undangan Indonesia pada tanggal 15 November 1996. Entitas induk langsung HAT adalah Henkel Netherland BV, yang didirikan di Belanda. Entitas induk akhir HAT adalah Henkel AG & Co. KGaA, yang didirikan di Jerman. Struktur kepemilikan saham Grup dapat dilihat di Dokumen Induk Grup Henkel. Perusahaan terutama bergerak di bidang manufaktur dan distribusi produk perekat dan emulsi resin di Indonesia. Kantor pusat perusahaan berlokasi di Nissi Bintaro Campus, Lantai 3, Jl. Tegal Rotan Raya no.78, Bintaro, Tangerang Selatan. Pabrik perusahaan berlokasi di Jl. Rembang Industri Raya No. 26 Kawasan PIER, Pasuruan, Jawa Timur 67152, Indonesia. Pada TA 2022, HAT menghasilkan pendapatan sebesar IDR1.168.358 juta. Per tanggal 31 Desember 2022, HI mempekerjakan 181 pegawai.

7. bahwa Hakim Haryono, S.H., Ak., M.A. berpendapat argumentasi dan alasan banding Pemohon Banding adalah Pajak Masukan yang dikoreksi Terbanding Masa Pajak Januari sd Desember 2022, merupakan Pajak Masukan terkait transaksi jasa cross charge terkait pemberian jasa oleh PT Henkel Indonesia (PT HI) dan PT Henkel Footware and Speciality Adhesives (PT HFSA) kepada Wajib Pajak dengan rincian sebagai berikut:

1) PT Henkel Indonesia (PT HI):

▪ bahwa biaya jasa umum dari PT HI merupakan tagihan atas biaya

Bersama terkait dengan operasi rutin perusahaan agar Wajib Pajak dapat menjalankan usahanya yang akan ditagihkan sesuai dengan porsi masing-masing.

▪ Terdapat biaya bersama berupa biaya gaji dimana terdapat karyawan

yang bekerja di HI namun dalam jobdesknya juga mengerjakan peker- jaan yang terkait dengan kegiatan usaha Wajib Pajak sehingga PT HI menagihkan sebagian gaji dari karyawan tersebut kepada Wajib Pajak.

▪ HI akan melakukan pembayaran terlebih dahulu kepada pihak ketiga

atas biaya bersama yang kemudian akan ditagihkan kepada Wajib Pajak atas jasa yang diberikan tersebut dengan ketentuan mark-up 5%.

2) PT Henkel Footware and Speciality Adhesives (PT HFSA):

▪ bahwa Wajib Pajak meminta PT HFSA untuk memproduksi beberapa

produk tertentu dimana PT HFSA akan menggunakan mesin-mesin peralatan, dan perlengkapan yang saat ini dimiliki oleh Wajib Pajak (Jasa Produksi).

▪ Atas produksi yang dihasilkan, PT HFSA akan menagihkan biaya

bahan baku+biaya pengemasan+biaya pengolahan+biaya jasa dengan tambahan margin sebesar 2%.

▪ Pada tahun 2022, terdapat disposal atas barang milik Wajib Pajak yang

masih berada di lokasi pabrik PT HFSA sehingga PT HFSA menagihkan biaya tersebut ke Wajib Pajak.

8. bahwa menurut Hakim Haryono, S.H., Ak., M.A., Terbanding telah menyampaikan Permintaan Peminjaman Buku, Catatan, Data, dan Informasi saat pemeriksaan dan/atau keberatan Surat Permintaan Peminjaman Buku, Catatan, Data, dan Informasi: antara lain:

▪ Permintaan I nomor S-653/WPJ.07/WPJ.075/2024 tanggal 09 September

2024.

▪ Permintaan II nomor S-106/WPJ.07/WPJ.075/2025 tanggal 05 Maret 2025.

9. bahwa menurut Hakim Haryono, S.H., Ak., M.A., Terbanding dan Pemohon Banding tidak menyengketakan Nilai Sengketa Banding dan pokok sengketa banding a quo disebabkan semata karena Pajak Masukan a quo pengeluaran biaya jasa umum kepada PT HI merupakan tagihan atas biaya bersama terkait dengan operasi rutin perusahaan dan pengeluaran biaya Jasa produksi kepada PT HFSA untuk memproduksi beberapa produk tertentu tersebut tidak didukung dokumen memadai, tidak dapat dibuktikan manfaat ekonominya, serta dianggap tidak berkaitan langsung dengan kegiatan usaha Pemohon Banding sehingga tidak memenuhi kualifikasi sebagai Pajak Masukan yang dapat dikreditkan sesuai dengan ketentuan Pasal 9 ayat (8) huruf b Undang-Undang PPN dan pengeluaran biaya jasa umum kepada PT HI dan jasa produksi

kepada PT HFSA tersebut sepenuhnya berkaitan dengan Koreksi Penyesuaian Fiskal Positif: Jasa Umum ke HI dan PT HFSA a quo yang dilakukan oleh Terbanding pada Sengketa PPh Badan 2022.

10. bahwa menurut Hakim Haryono, S.H., Ak., M.A., terhadap Sengketa PPh Badan Tahun 2022 yaitu Koreksi Penyesuaian Fiskal Positif atas Biaya Jasa Umum ke HI yang dilakukan oleh Terbanding pada Sengketa PPh Badan 2022 a quo, sebagaimana dalam Putusan Nomor Put-005280.15/2025/PP/M.IIIB Tahun 2026, Pengadilan Pajak telah memeriksa dan memutus Sengketa Koreksi Penyesuaian Fiskal Positif atas Biaya Jasa Umum ke HI yang dilakukan oleh Terbanding pada Sengketa PPh Badan 2022 a quo, dengan pertimbangan hukum sebagai berikut:

………………

Sengketa Koreksi Penyesuaian Fiskal Positif atas Biaya Jasa Umum ke HI bahwa menurut Majelis, dalam pemeriksaan dan keberatan Terbanding telah meminta bukti dokumen pendukung berupa rincian jasa yang spesifik, dokumen sumber biaya, serta dasar alokasi yang transparan dan bukti eksistensi dan manfaat biaya jasa umum; sesuai kewenangan Terbanding dan dalam transaksi afiliasi, beban pembuktian (burden of proof) berada sepenuhnya pada Pemohon Banding untuk menunjukkan bahwa jasa tersebut benar-benar telah diserahkan dan memberikan manfaat ekonomis, sesuai dengan kewajiban berdasarkan ketentuan Pasal 29 dan Penjelasan UU KUP sebagai berikut:

PT Henkel Adhesive Technologies

Jasa Umum dengan HI (Henkel Indonesien). Tahun 2022.

bahwa berdasarkan pemeriksaan dan penilaian atas bukti dokumen yang disampaikan oleh Pemohon Banding dalam persidangan mengenai terkait Biaya Jasa Manajemen Umum HI a quo, Pemohon Banding menyampaikan penjelasan dan dokumen pendukung yang pada pokoknya sebagai berikut: ▪ bahwa menurut Pemohon Banding, jasa umum yang dibayarkan kepada

PT Henkel Indonesien (HI) adalah biaya bersama terkait dengan operasi rutin perusahaan agar Pemohon Banding dapat menjalankan usahanya yang akan ditagihkan sesuai dengan porsi masing- masing perusahaan.

▪ bahwa Pemohon Banding dalam persidangan mengenai terkait Biaya Jasa

Manajemen Umum HI a quo, Pemohon Banding menyampaikan dokumen pendukung dengan contoh sampel sebagai berikut:

a. Biaya Bersama- Biaya Jasa Pengelolaan Risiko terkait asuransi.

b. Biaya Bersama -alokasi Biaya Cost Centre Finance Dan Cost Centre Purchasing.

c. Biaya Bersama-Biaya Gaji Atas Karyawan Yang Bekerja di HI dan mengerjakan pekerjaan yang terkait dengan kegiatan usaha Pemohon Banding.

bahwa berdasarkan pemeriksaan dan penilaian atas bukti dokumen yang disampaikan oleh Pemohon Banding dalam persidangan mengenai terkait Biaya Jasa Manajemen Umum HI a quo, Majelis berpendapat sebagai berikut: Biaya Bersama - Biaya Jasa Pengelolaan Risiko terkait asuransi.

▪ bahwa Tagihan biaya jasa pengelolaan risiko terkait asuransi kepada PT

Marsh Indonesia kepada HI sebesar Rp560.312.683,00 merupakan biaya jasa pengelolaan asuransi karyawan Henkel Group yang dibebankan atas

seluruh karyawan Henkel Group di kantor Bintaro menangani ketiga legal entity (HI, HFSA, HAT) di bawah Head Count yang berbeda-beda, dan menagihkan sesuai porsi masing-masing kepada Pemohon Banding dan juga HFSA (Cross Charge) beserta dengan markup-nya.

▪ bahwa Penentuan porsi biaya untuk masing-masing entitas dilakukan oleh

HI berdasarkan jumlah karyawan yang ditanggung oleh masing-masing perusahaan, dengan bukti Daftar nama karyawan yang menjadi dasar perhitungan alokasi biaya tersebut telah Pemohon Banding lampirkan dalam persidangan pada Lampiran 17 - Daftar Nama Karyawan sebagai dasar Alokasi Biaya Jasa PT Marsh Indonesia.

▪ Pada dasarnya Pemohon Banding sudah memberikan daftar nama

karyawan Pemohon Banding kepada Terbanding dan Terbanding dapat melakukan pengecekan data karyawan dalam sistem yang dimiliki oleh Terbanding karena Pemohon Banding selalu melaporkannya dalam Laporan PPH Pasal 21 Karyawan, dan juga Pemohon Banding juga melampirkan dokumen pendukung berupa form 1721 Al karyawan & kontrak karyawan yang menunjukkan bahwa karyawan dalam daftar Alokasi Biaya Jasa PT Marsh Indonesia adalah benar merupakan karyawan Pemohon Banding.

▪ bahwa Pemohon Banding membukukan biaya sebesar Rp266.111.567,00

(Marsh Service Fee) dan Rp13.305.578,00 (surcharge) perhitungan tagihan yang ditagihkan HI kepada Pemohon Banding berdasarkan jumlah karyawan masing-masing entitas:

▪ bahwa berdasarkan pemeriksaan dan penilaian pembuktian dalam

persidangan, Majelis berpendapat dalam persidangan Pemohon Banding dinilai dapat menjelaskan dan membuktikan Biaya Bersama- Biaya Jasa Pengelolaan Risiko terkait asuransi merupakan biaya jasa pengelolaan asuransi karyawan Henkel Group yang dibebankan atas seluruh karyawan Henkel Group dan dibebankan kepada entitas yang menerima manfaat,

berdasarkan jumlah karyawan yang ditanggung oleh masing-masing perusahaan dengan bukti pendukung yang juga sudah dilaporkan kepada Terbanding, sehingga Koreksi Biaya Bersama- Biaya Jasa Pengelolaan Risiko terkait asuransi senilai Rp266.111.567,00 merupakan Biaya yang berkaitan dengan usaha Pemohon Banding dan dapat dikurangkan atas Penghasilan sesuai Pasal 6 ayat (1) UU Pajak Penghasilan.

Biaya Bersama - Alokasi Biaya Cost Centre Finance Dan Cost Centre Purchasing.

▪ bahwa menurut Majelis, Pemohon Banding menyampaikan penjelasan

bahwa Biaya Bersama - Alokasi Biaya Cost Centre Finance Dan Cost Centre Purchasing merupakan Biaya jasa umum lainnya yang ditagihkan oleh HI merupakan tagihan atas biaya bersama terkait dengan operasi rutin perusahaan agar Pemohon Banding dapat menjalankan usahanya yang akan ditagihkan sesuai dengan porsi masing-masing dengan Perhitungan pembagian alokasi tersebut dilakukan berdasarkan Key Performance (KP) dari target sesuai Kesepakatan Bersama, sebagaimana dokumen Daftar Key Performance (KP).

▪ bahwa dalam Biaya sebesar Rp8.441.225.585,00 pada cost centre finance

(FF) dan Rp1.064.598.393,00 pada cost centre purchasing (FP) merupakan total biaya selama 1 tahun di tahun sebelumnya yang dijadikan dasar perhitungan yang akan ditagihkan ke Pemohon Banding dan HFSA pada tahun berjalan, dan KP aktual ditentukan berdasarkan Average Net Total Sales /NTS selama periode 2019-2022.

▪ berdasarkan Average Net Total Sales /NTS selama periode 2019-2022

dilakukan perhitungan dengan nilai alokasi baru untuk tahun berjalan 2022 yaitu Rp1.941.481.885,00 untuk cost centre finance dan Rp255.503.614,00 untuk cost centre purchasing, dan nilai alokasi tersebut dibagi secara merata selama 12 bulan untuk menentukan besaran biaya bulanan (Rp161.790.157,00 dan Rp21.291.968,00) yang akan ditagihkan oleh HI kepada Pemohon Banding dan HFSA sebagaimana dibukukan oleh Pemohon Banding.

▪ bahwa Majelis menemukan kelemahan material dalam bukti-bukti yang

diajukan Pemohon Banding, karena meskipun Pemohon Banding menyampaikan invoice, perjanjian, dan bukti pembayaran, dokumen- dokumen tersebut tidak disertai dengan bukti pelaksanaan jasa secara nyata (proof of performance) yang dapat diverifikasi oleh otoritas pajak dan atau tidak didukung dengan hasil penilaian Lembaga Audit Independen atas perhitungan tersebut.

▪ bahwa Majelis dapat menerima alasan Terbanding yang menyatakan

bahwa metode alokasi biaya yang digunakan Pemohon Banding tidak dapat diuji kebenarannya secara andal dan memadai dikarenakan data pendukung yang diajukan tidak cukup lengkap dan memadai untuk membuktikan eksistensi tidap jenis jasa umum terkait pelaksanaan jasanya dan hubungan sebab-akibat antara nilai biaya yang dibebankan dengan porsi manfaat yang diterima oleh Pemohon Banding.

▪ bahwa Majelis menilai terdapat kekurangan dalam argumentasi Pemohon

Banding mengenai metode alokasi berbasis Key Performance (KP) dan Net Total Sales (NTS) karena metode tersebut dinilai memiliki celah kelemahan keandalan dalam pengukuran karena didasarkan pada target atau kesepakatan internal yang bersifat subjektif, dan bukan berdasarkan realitas penggunaan sumber daya yang sesungguhnya terjadi di lapangan.

▪ bahwa terkait Alokasi Biaya Finance Dan Purchasing, Majelis melihat

adanya ketidakakuratan dan ketidaktepatan pada bukti Pemohon Banding yang menggunakan dasar perhitungan total biaya satu tahun sebelumnya untuk ditagihkan pada tahun berjalan, yang secara akuntansi perpajakan dapat menimbulkan ketidaktepatan pembebanan biaya pada periode yang seharusnya.

▪ bahwa Majelis dapat menerima alasan dan argumentasi Terbanding yang

menyatakan keberadaan perjanjian jasa (service agreement) saja tidak cukup kuat untuk membuktikan eksistensi jasa; tanpa adanya laporan kerja atau output jasa yang konkret, kontrak tersebut hanya merupakan formalitas hukum yang tidak mencerminkan substansi ekonomi dari biaya

yang dikeluarkan, sementara substansi peristiwa hukum tidak dapat dibuktikan.

▪ bahwa berdasarkan pemeriksaan dan penilaian pembuktian dalam

persidangan, Majelis berpendapat dalam persidangan Pemohon Banding dinilai tidak dapat menjelaskan dan membuktikan Biaya Bersama - Alokasi Biaya Cost Centre Finance Dan Cost Centre Purchasing, telah dilakukan dengan nyata dengan bukti pendukung kuat dan memadai serta tidak terbukti eksistensinya sehingga Biaya Bersama - Alokasi Biaya Cost Centre Finance Dan Cost Centre Purchasing bukan merupakan biaya yang dapat dikurangkan atas Penghasilan sesuai Pasal 6 ayat (1) UU Pajak Penghasilan dan Koreksi Terbanding a quo tetap dipertahankan.

Biaya Bersama-Biaya Gaji Karyawan yang Bekerja di HI dan mengerjakan pekerjaan yang terkait dengan kegiatan usaha Pemohon Banding. ▪ bahwa menurut Majelis, Pemohon Banding menyampaikan penjelasan

bahwa biaya jasa umum yang ditagihkan oleh HI pada dasarnya merupakan biaya bersama terkait operasional berupa biaya gaji karyawan yang terkait dengan pelaksanaan fungsi-fungsi pendukung kegiatan usaha.

▪ bahwa dalam hal ini terdapat karyawan yang bekerja di HI namun dalam

job desk-nya juga mengerjakan pekerjaan yang terkait dengan kegiatan usaha Pemohon Banding sehingga HI menagihkan sebagian gaji dari karyawan tersebut kepada Pemohon Banding berdasarkan perhitungan FF & FP tersebut di atas.

▪ bahwa atas biaya bersama tersebut, HI terlebih dahulu melakukan

pembayaran, yang selanjutnya akan ditagihkan kepada Pemohon Banding sesuai jasa yang diberikan, dengan ketentuan mark-up sebesar 5% dan Pemohon Banding telah memberikan data pendukung berupa perjanjian jasa HI dengan Pemohon Banding, detail pembayaran kepada HI dan bukti tagihan dari HI.

▪ bahwa berdasarkan pemeriksaan dan penilaian atas dokumen pendukung

Pemohon Banding dalam persidangan, Majelis menemukan kelemahan material dalam bukti-bukti yang diajukan Pemohon Banding, yaitu meskipun Pemohon Banding menyampaikan invoice atau tagihan, perjanjian, dan

bukti pembayaran, tetapi dokumen-dokumen tersebut tidak disertai dengan bukti lainnya antara lain penugasan Pimpinan atau Direksi kepada ke pegawai yang bekerja secara bersama, keterangan mengenai Job Desc atau Uraian Pekerjaan yang menjadi tanggung jawabnya, Laporan atas Pelaksanaan Pekerjaan Bersama, dan Pengukuran atas pembagian beban biaya atas Biaya Bersama, serta bukti pelaksanaan pekerjaan lainnya secara nyata (proof of performance) yang dapat diverifikasi oleh secara andal dan teruji.

▪ bahwa Majelis dapat menerima alasan dan argumentasi Terbanding yang

menyatakan keberadaan perjanjian (agreement) saja tidak cukup kuat untuk membuktikan eksistensi jasa atau kegiatan atau pekerjaan; tanpa adanya laporan kerja atau output jasa yang konkret, kontrak tersebut hanya merupakan formalitas hukum yang tidak mencerminkan substansi ekonomi dari biaya yang dikeluarkan, sementara substansi peristiwa hukum tidak dapat dibuktikan.

▪ bahwa berdasarkan pemeriksaan dan penilaian pembuktian dalam

persidangan, Majelis berpendapat dalam persidangan Pemohon Banding dinilai tidak dapat menjelaskan dan membuktikan Biaya Bersama-Biaya Gaji Karyawan yang Bekerja di HI dan mengerjakan pekerjaan yang terkait dengan kegiatan usaha Pemohon Banding, telah dilakukan dengan nyata dengan bukti pendukung kuat dan memadai dan tidak terbukti eksistensinya sehingga Biaya Bersama-Biaya Gaji Karyawan yang Bekerja di HI dan mengerjakan pekerjaan yang terkait dengan kegiatan usaha Pemohon Banding bukan merupakan biaya yang dapat dikurangkan atas Penghasilan sesuai Pasal 6 ayat (1) UU Pajak Penghasilan dan Koreksi Terbanding a quo tetap dipertahankan.

bahwa berdasarkan pemeriksaan dan penilaian pembuktian dalam persidangan, atas Koreksi Penyesuaian Fiskal Positif: Biaya Jasa Umum ke HI (Henkel Indonesien) a quo, Majelis berpendapat dalam persidangan Pemohon Banding dinilai dapat menjelaskan dan membuktikan sebagian Koreksi Penyesuaian Fiskal Positif: Biaya Jasa Umum ke HI (Henkel Indonesien) a quo sebesar Rp266.111.567,00 merupakan Biaya yang berkaitan dengan usaha

Pemohon Banding dan dapat dikurangkan atas Penghasilan sesuai Pasal 6 ayat (1) UU Pajak Penghasilan, sedangkan sisanya Koreksi Penyesuaian Fiskal Positif: Biaya Jasa Umum ke HI (Henkel Indonesien) a quo tetap dipertahankan oleh Majelis, sebagai berikut:

………………

11. bahwa Menimbang, pada Sengketa PPh Badan Tahun 2022 yaitu Koreksi Penyesuaian Fiskal Positif: Biaya Jasa Umum ke HI (Henkel Indonesien) a quo, Majelis telah membatalkan sebagian dan menyatakan Pemohon Banding berhak membebankan sebagian Koreksi Penyesuaian Fiskal Positif: Biaya Jasa Umum ke HI (Henkel Indonesien) a quo sebagai Biaya yang dapat dikurangkan pada Penghasilan, sebagai berikut:

12. bahwa Menimbang, sebagian Biaya Jasa Umum ke HI (Henkel Indonesien) a quo senilai Rp266.111.567,00 sudah terbukti sebagai Biaya yang dapat dikurangkan pada Penghasilan, dan Majelis berpendapat Biaya Jasa Umum ke HI (Henkel Indonesien) a quo senilai Rp266.111.567,00 merupakan pengeluaran biaya asuransi perlindungan bagi pegawai Pemohon Banding untuk operasional rutin kegiatan usaha Pemohon Banding, sehingga pengeluaran asuransi pegawai tersebut berkaitan langsung dengan kegiatan usaha Pemohon Banding dan Pajak Masukannya dapat dikreditkan sesuai dengan ketentuan Pasal 9 ayat (8) huruf b Undang-Undang PPN;

13. bahwa Menimbang, Sengketa Pajak Masukan Masa Pajak Juni 2022 senilai Rp55.359.021,00 terkait sepenuhnya dengan Sengketa PPh Badan Tahun 2022 yaitu Koreksi Penyesuaian Fiskal Positif: Biaya Jasa Umum ke HI (Henkel

Indonesien) a quo, sebagai Biaya Bersama dan para pihak tidak memberikan rincian Pajak Masukan Masa Pajak Juni 2022 senilai Rp55.359.021,00, maka Hakim Haryono, S.H., Ak., M.A. memutuskan menggunakan metode proporsional hasil pemeriksaan pada Sengketa PPh Badan 2022 sebagai dasar proporsi atas nilai yang dipertahankan dan nilai yang dibatalkan Hakim Haryono, S.H., Ak., M.A. atas Sengketa Pajak Masukan yang dapat dikreditkan a quo sebagai berikut:

14. bahwa dengan demikian, hasil pemeriksaan Hakim Haryono, S.H., Ak., M.A. atas Pajak Masukan Masa Pajak Juni 2022 senilai Rp55.359.021,00, yang terkait sepenuhnya dengan Sengketa PPh Badan Tahun 2022 Biaya Jasa Umum ke HI (Henkel Indonesien) dengan metode proporsional hasil pemeriksaan pada Sengketa PPh Badan 2022 sehingga Koreksi Pajak Masukan yang dipertahankan dan tidak dipertahankan (dibatalkan) menurut Hakim Haryono, S.H., Ak., M.A. adalah sebagai berikut:

bahwa berdasarkan hasil pemeriksaan dan penilaian Hakim Haryono, S.H., Ak., M.A. atas bukti-bukti dan keterangan yang diberikan oleh para pihak yang terungkap di dalam persidangan serta peraturan perundang-undangan perpajakan yang berlaku, Hakim Haryono, S.H., Ak., M.A. berkeyakinan untuk Mengabulkan Sebagian banding dari Pemohon Banding.

bahwa secara keseluruhan terkait dengan alasan lainnya dari para pihak yang telah disampaikan dalam persidangan namun tidak dibahas dalam putusan ini, menurut Pengadilan Pajak alasan para pihak yang telah dibahas di atas dinilai telah cukup sebagai pertimbangan dalam mengambil putusan, dengan demikian alasan lainnya yang tidak dibahas tersebut tidak dipertimbangkan karena dinilai tidak relevan; bahwa menurut Pasal 5 ayat (1) Undang-undang Nomor 48 Tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman: “Hakim wajib menggali, mengikuti, dan memahami nilai-nilai hukum dan rasa keadilan yang hidup dalam masyarakat”;

bahwa berdasarkan Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2002 tentang Pengadilan Pajak, disebutkan dalam:

Pasal 69 ayat (1e):

Alat bukti dapat berupa “pengetahuan hakim”, yang di Pasal 75 disebutkan adalah hal yang olehnya diketahui dan diyakini kebenarannya.

Pasal 74:

Pengakuan para pihak tidak dapat ditarik kembali, kecuali berdasarkan alasan yang kuat dan dapat diterima oleh Majelis atau Hakim Tunggal.

Pasal 78:

Putusan Pengadilan Pajak diambil berdasarkan hasil penilaian pembuktian, dan berdasarkan peraturan perundang-undangan perpajakan yang bersangkutan, serta berdasarkan keyakinan Hakim.

Memori penjelasan Pasal 78:

Keyakinan Hakim didasarkan pada penilaian pembuktian dan sesuai dengan peraturan perundang-perundangan perpajakan.

Menimbang, bahwa berdasarkan Pasal 79 ayat (1) Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2002 tentang Pengadilan Pajak diatur bahwa dalam hal pemeriksaan dilakukan oleh Majelis, Putusan Pengadilan Pajak sebagaimana dimaksud dalam Pasal 78 diambil berdasarkan musyawarah yang dipimpin oleh Hakim Ketua dan apabila dalam musyawarah tidak dapat dicapai kesepakatan, putusan diambil dengan suara terbanyak. Dengan demikian pendapat Pengadilan Pajak berdasarkan suara terbanyak adalah mengabulkan seluruhnya banding Pemohon Banding;

Menimbang, bahwa berdasarkan uraian tersebut di atas, rekapitulasi pendapat Pengadilan Pajak atas pokok sengketa adalah sebagai berikut:

Menimbang, bahwa atas hasil pemeriksaan dalam persidangan, Pengadilan Pajak berkesimpulan untuk menggunakan kuasa Pasal 80 ayat (1) huruf b Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2002 tentang Pengadilan Pajak, sehingga perhitungan menjadi sebagai berikut:

Memperhatikan, Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2002 tentang Pengadilan Pajak dan peraturan perundang-undangan lain yang terkait;

M E N G A D I L I

Mengabulkan seluruhnya banding Pemohon Banding terhadap Keputusan Direktur Jenderal Pajak Nomor KEP-00652/KEB/WPJ.07/2025 tanggal 21 April 2025 tentang Keberatan Wajib Pajak atas Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar Pajak Pertambahan Nilai Barang dan Jasa Nomor 00328/207/22/052/24 tanggal 25 April 2024 Masa Pajak Juni 2022, atas nama PT HENKEL ADHESIVE TECHNOLOGIES, NPWP 01.071.840.1-052.000, beralamat di Jalan Tegal Rotan Raya Nomor 78 RT 002 RW 008, Nissi Bintaro Campus Lantai 3, Ciputat, Kota Tangerang Selatan, Banten, sehingga jumlah PPN yang masih harus/(lebih) dibayar sebesar Rp7.584.500,00

Demikian diputuskan di Jakarta berdasarkan musyawarah setelah pemeriksaan dalam persidangan dicukupkan pada hari Selasa, tanggal 14 April 2006 oleh Majelis Hakim Pengadilan Pajak, dengan susunan Haryono, S.H., Ak., M.A. sebagai Hakim Ketua Majelis, Yohanes Silverius Winoto, S.E., M.Si., dan Junaidi Eko Widodo, S.H., Ak., M.P.P., M.H., masing-masing sebagai Hakim Anggota, dan dibantu oleh Aditya Agung Priyo Nugroho, S.E., M.IDS., sebagai Panitera Pengganti.

Putusan disampaikan kepada para pihak yang sekaligus pula dipublikasikan untuk umum melalui Sistem Informasi Pengadilan Pajak pada hari Rabu tanggal 17 Juni 2026 oleh Hakim Ketua Majelis dengan dihadiri oleh para Hakim Anggota, Panitera Pengganti, serta dihadiri oleh Terbanding dan dihadiri oleh Pemohon Banding.

Hakim-Hakim Anggota:Hakim Ketua Majelis,

Ditandatangani Secara ElektronikDitandatangani Secara Elektronik Yohanes Silverius Winoto, S.E., M.Si.Haryono, S.H., Ak., M.A.

Ditandatangani Secara Elektronik

Junaidi Eko Widodo, S.H., Ak., M.P.P., M.H.

Panitera Pengganti,

Ditandatangani Secara Elektronik Aditya Agung Priyo Nugroho, S.E., M.IDS.